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É esta oposição que divide as concepções normativas liberais e comunitaristas sobre o papel do Estado nas sociedade moderna.

Nesta questao de liberdade, estado e cidadania (liberais x comunitaristas):
- Os Liberais (concepção negativa da liberdade) reconhecem uma significação moral às instituições políticas no sentido de que a sua única finalidade legítima é assegurar a todos os membros duma sociedade uma máxima autonomia e igualdade para todos - princípio individualista. Isto implica que nas sociedades modernas pluralistas o Estado Liberal não pode ser "perfeccionista- promover uma concepção moral ou religiosa particular ou impor aos cidadãos comportamentos ditados por essa concepção. O Estado Liberal deve sim, ser neutro nas suas finalidades por relação a qualquer concepção de bem.
- Os Comunitaristas (concepção positiva de liberdade)julgam redutora esta concepção antiperfeccionista e individualista do Estado. Para eles, um Estado Liberal - simples instrumento de garantia dos direitos, desligado de qualquer forma de conforto pessoal ou comunitário - não é viável socialmente e é destrutor de identidades individuais e coletivas. Fazer do princípio de auto-determinação do sujeito o princípio moral exclusivo sobre o qual devem repousar as práticas e as instituições políticas só pode desembocar na rejeição de todo o valor comum e provocar a desagregação do sentimento de pertença política. É em si mesmo um princípio contraditório que desemboca no niilismo: uma sociedade onde as finalidades da nossa ação só recebem valor duma escolha individual será uma sociedade onde a "vontade de poder"dominará as relações sociais e onde todo o sentido moral se reduz a uma auto-afirmação do sujeito. Segundo os comunitaristas, a liberdade do homem não lhe é naturalmente dada como crêem os liberais: ela é conquistada e desenvolvida. O homem só pode atingir a sua liberdade autenticamente através de certos modos de vida: virtuosos e não alienados. O modo de vida autêntico varia

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