Federalistas
Os federalistas acreditavam que a forma de governo teria que ser mudada, o que antes era confederação, agora seria federação. A principal diferença entre os termos é que na confederação só existe a relação entre o governo central com os demais Estados e na Federação essa relação se dá entre o Governo e os indivíduos, por isso Madison afirmar que “a constituição proposta não é estritamente nacional ou federal, mas uma composição de ambos os princípios”.
Dentre os vários artigos publicados por Madison, um merece especial atenção, que é o Federalista nº 10, que irá trazer uma discussão sobre as facções, as quais ele considera como sendo a principal ameaça aos governos populares, porém o pensamento defendido por ele é de não eliminar as facções, mas sim controlar os seus efeitos.
Diferente de Montesquieu e Rousseau, que acreditavam que a manutenção da democracia dependia da boa vontade dos cidadãos, que renunciariam a si mesmos em prol das leis e da pátria, Madison afirma que o remédio pode se dar de duas formas: através da remoção de suas causas ou através do controle de seus efeitos.
Para remover as causas das facções, pode ser utilizado duas estratégias, uma extinguindo-se a liberdade dos cidadãos, e outra seria fazer com que não houvesse diversidade de opiniões entre as pessoas.
Depois de diversas abordagens sobre essa eliminação das causas, e por entender