Facul
Levando em consideração a importância da compreensão para o Assistente
Social da Seguridade Social e a fim de responder os objetivos propostos pelo “Núcleo de Seguridade Social e Política Social de Saúde”
No Brasil, de forma geral, até década de 1960,o sistema de proteção social evoluiu de forma restrita e excludente. Isso porque se baseou na prestação de benefícios a setores mais organizados dos trabalhadores, deixando de fora uma grande parte da população, por exemplo, trabalhadores rurais e informais.( BEHRING, 2003)
No Brasil, a partir da década de 40, passou-se a ter o seguro apenas às pessoas empregadas que contribuíam diretamente com desconto na folha de pagamento. Para as pessoas que não possuíam nenhum vínculo empregatício, e que não possuíam condições de subsistência, passaram a receber auxílio em dinheiro ou em serviços gratuitos como o acesso à educação, saúde, assistência social, etc.
Neste período, as Políticas de proteção social tinham caráter estratificado, porque ficavam centralizados apenas na ação dos sindicatos e Partidos Políticos, atendendo sempre a mesma clientela: os trabalhadores com carteiras registradas.
Nas décadas de 1960 e 1970, durante período militar, prevalece um reformismo centralizador e burocrático que pretendia resolver os problemas da
Seguridade Social de forma tecnocrática. O resultado foi a criação de um grande sistema da Seguridade, que unia a baixa eficiência com a falta da participação popular na gestão. Ampliou-se a cobertura aproximando-se