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UMA PROPOSTA DE MELHORA DO ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL A PARTIR DO CASO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Moisés Pais dos Santos
Uma proposta de melhora do índice de desenvolvimento humano municipal a partir do caso do Estado de São Paulo.
Resumo
A presente pesquisa tem como objetivo geral analisar o comportamento dos indicadores de concentração de renda e de desenvolvimento humano no Estado de São Paulo ao longo do período 1970-2000. Constatou-se que, apesar da concentração de renda no Estado de São Paulo ser menor que nos estados selecionados, ela é relevante e tem aumentado numa magnitude maior que nestes. O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) tem apontado uma melhora no desenvolvimento humano ao longo dos últimos anos, tanto nos estados selecionados quanto nos municípios do Estado de São Paulo. Verificou-se em ma certa incoerência entre a evolução do IDH-M e a evolução dos indicadores de concentração de renda: no Estado de São Paulo, a melhora na performance do IDH-M foi acompanhada de aumento da concentração de renda, medida pelo Índice de Theil. Esse fato levou à proposta de um novo indicador de desenvolvimento humano, que considera a desigualdade na distribuição de renda, denominado nesta pesquisa de Índice de Desenvolvimento Humano Amplo (IDHA-M). Os testes estatísticos e as ilustrações empíricas mostraram que a inclusão da concentração de renda no IDH-M faz diferença. Os resultados sugerem que a melhora nos indicadores de desenvolvimento humano não garante uma melhora na distribuição de renda, e, assim, ações públicas que visam a melhorar a distribuição de renda devem ser mais focalizadas. As principais fontes de dados são: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), cujos tratamentos ocorreram mediante os softwares estatísticos SPSS e