Desastres Naturais

VI Encontro Nacional da Anppas
18 a 21 de setembro de 2012
Belém - PA – Brasil
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Resiliência e Vulnerabilidade de Cidades Brasileiras:
Lições Aprendidas com os Desastres da Região Serrana do Rio de Janeiro e da Zona da Mata de Pernambuco
Edinéa Alcântara de Barros e Silva
Doutora em Desenvolvimento Urbano pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), e pósdoutorado em resiliência de cidades e de comunidades. [e-mail]
Cynthia Carneiro de Albuquerque Suassuna
Doutoranda em Desenvolvimento Urbano, UFPE, professora da Universidade Católica de
Pernambuco. [e-mail]
Maria de Fátima Ribeiro de Gusmão Furtado
Doutorado em Planning Studies, University College London, professora associada do Programa de
Pós-graduação em Desenvolvimento Urbano, UFPE. [e-mail]
Onilda Gomes Bezerra
Doutora em Desenvolvimento Urbano, UFPE, professora substituta do Departamento de Arquitetura e
Urbanismo, UFPE [e-mail]
Resumo
Este artigo busca discutir resiliência e vulnerabilidade urbana, tomando-se por referência os desastres ocorridos na Região Serrana do Rio de Janeiro e Zona da Mata de Pernambuco. É resultado de pesquisa exploratória, visando conhecer os meios pelos quais as cidades enfrentam desastres naturais, extraindo-se lições e propondo-se recomendações para o fortalecimento da resiliência urbana e comunitária das cidades. A investigação baseia-se em visitas aos locais dos eventos, entrevistas com o poder público e sociedade civil; observação direta; participação em audiências e manifestações públicas. A análise é de natureza comparativa, norteada pelo binômio resiliência/vulnerabilidade. Adota-se como categorias analíticas: a natureza dos eventos; atuação governamental e sociedade civil, antes, durante e depois; aporte de recursos; e implementação de ações reparadoras. Os resultados apontaram a importância da solidariedade da população,