De Acordo Com O Texto Estudado
De acordo com o texto estudado, o autor discorre a Questão Social dizendo que as expressões das desigualdades sociais fazem parte do capitalismo e dessa sociedade capitalista, não podendo ser pensada sem a ação do Estado e que esta é contraria as condições necessárias para a realização do trabalho humano, na qual é complexa em relação à Questão Social dentro do desafio histórico, o que resulta em contradições reais entre capital e trabalho, a partir da modernidade o processo de industrialização capitalista foi determinante para o empobrecimento da classe trabalhadora. As transformações econômicas politicas e sociais ocorridas na Europa no século XX tem modificado a maneira teórica da Questão.
Entretanto, foram as lutas sociais que eclodiram o poder nas relações entre capital e trabalho ultrapassando a Questão Social para o poder público solicitando a intervenção do estado para a legalização de direitos e deveres dos sujeitos sociais envolvidos, segundo Robert Castel as metamorfoses pelas quais a Questão Social atravessa são resultados das transformações históricas.
Castel chama de social assistencial as intervenções públicas através das quais o Estado operava como responsável pela organização do trabalho é regulador da capacidade laboral, essa assistência é diferenciada para o caso de poderem ou não trabalhar no tratamento que era adequadamente distinto de acordo com a diferença da Questão Social na época do capitalismo industrial para o anterior, diz respeito ao aparecimento de novos conflitos e atores. A Questão Social se coloca as margens da sociedade que mais contesta o conjunto dos dispositivos colocados para fomentar sua unificação social, sendo assim o lugar do social é visto entre organização política e econômica, deixando clara a necessidade de compor sistemas de ajustamento não mercantis com intuito de tentar preencher esse espaço.
Nesse ponto aparece a Questão do papel que é chamado a exercer,