CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA DE ASSISTENCIA SOCIAL E AS FUNÇÕES DA PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
A assistência aos pobres é uma preocupação que sempre esteve presente ao longo dos tempos e que se fortaleceu ao longo da era industrial. Época na qual, as pessoas era desassistidas, a pobreza se instalava de forma rápida, a saúde ainda não era universal, as crianças trabalhavam tendo seus direitos violados.
A desigualdade social e econômica e a busca por justiça social se confundem com a própria história do país. História que permitiu que a política publica de assistência social seja um direito garantido pela constituição mas, para chegar até aqui um longo processo históricos de lutas e conquistas da sociedade brasileira precisou ser percorrido. Muitas manifestações do povo nas ruas em busca dos seus direitos, como um boa assistência a classe pobre e de uma melhoria de vida e no trabalho.
Por muito tempo no Brasil a assistência aos mais pobres não foi merecedora de atenção do poder publico; havia um grande descaso com as pessoas desassistidas, ou seja com os pobres. O governo e as pessoas ricas tinham eles como um problema para a sociedade. Essa pobreza era uma fatalidade e a assistência deixada à iniciativa da igreja e dos chamados homens bons. O que se chamava de assistência disciplinada onde as ações continuavam filantrópicas, a cargo de particulares, religiosos, asilo e hospitais.
Durante o período de 1930, a questão social começou a ser inserida na área pública.durante esse período o Estado aumentou sua atuação na área social que, até então essa responsabilidade eram deixados por conta da sociedade civil. Após a era Vargas a responsabilidade social aumentou. O amparo passou a ser dirigido aos que não conseguiam garantir sua sobrevivência. Foi criado então a Legião Brasileira de Assistência, a mesma produziu na esfera publica o modelo assistencialista que já acontecia na área não governamental, dando um passa para a regulamentação das entidades