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CAPÍTULO III
A COMUNIDADE DO CHAFIC

O Chafic é uma área situada no Jd Zaíra, Município de Mauá no ABCDM de São Paulo, está localizado na região nordeste de Mauá com um contingente populacional estimado em 77.950 habitantes, Segundo o estudo de Raquel Quintino (2011), o nome Chafic provem do loteador e antigo dono das terras do Jd Zaíra cujo nome é Chafik Mansur Sadek falecido em 1956, e no qual a área do Chafic, parte que não foi por ele loteada ainda pertence aos herdeiros da família.
Médici (1987 p. 431) afirma que o loteador não tinha interesse em comercializar o total da área, “segurando” parte das terras para a família. Essas terras, que ainda hoje pertencem aos herdeiros dos Sadek, ficam nas partes mais altas do bairro. [...]. (Raquel, 2011, p.59).

Essa área possui 1.500 m², é ocupada por cerca de 25.750 moradores, parte desta área ocupada irregularmente envolve área de risco constatado por estudos feito em 2012 pelo IPT (Instituto de Pesquisa Tecnológicas), devido a ocorrência de deslizamentos ocasionados pelas ações climáticas, é também uma área íngreme, em sua maior parte de difícil acesso e de infra-estrutura precária. Em 1998 o Chafic foi considerado pelo Poder Público como Área de Interesse Social, aprovada pela Câmara Municipal por meio da lei 2.959, permitindo dessa forma sua regularização, porém foi revogada em 2010 devido ao não cumprimento das obras de infra-estrutura no local.
Neste mesmo ano, a Prefeitura firmou unilateralmente um Termo de Regularização, que estabeleceu um prazo de 4 anos para que os loteadores realizassem obras de infraestrutura, ao final do período 5% das obras haviam sido realizadas e o termo acabou sendo revogado pelo seu não cumprimento. (Prefeitura Municipal de Mauá - Câmara Intersetorial, 2010). (Raquel, 2011, p.63).

Em uma pesquisa realizada por Rolnick (2002, p.53-61), acentua que a política urbana no Brasil é um dos instrumentos de exclusão e de injustiças que perpetuam o privilégio aos interesses do