burocracia
Para analisáramos a promoção da saúde é necessário lembramos como o nosso país chegou ao que temos hoje: a Política Nacional de Promoção aSaúde (PNPS). As mudanças no processo saúde-doença começam a surgir quando o mundo sofre alterações no âmbito da economia, política, social e cultural. A saúde também passa ser vista com outro olhar: ondese faz necessário o cuidado.
Em 1986, a 8° Conferência Nacional de Saúde (CNS) tinha como tema: “Democracia é Saúde”, onde também discutiu a descentralização do sistema de saúde e pela implantaçãode políticas sociais que defendessem e cuidassem da vida (BRASIL, 1986). Neste momento histórico, a saúde deve ser garantida como um direito social somado aos direitos humanos e de cidadania. Também,neste mesmo ano ocorre a 1° Conferência Internacional de Promoção da Saúde, realizada em Ottawa, onde enfatizou a atenção primária em saúde como forma de promover a promoção da saúde para todos.
ACarta de Ottawa ampliou o conceito de promoção da saúde para além de um estilo de vida saudável, indicado como pré-requisitos básicos para alcançar saúde: paz, habitação, educação, alimentação, renda,ecossistema estável, recursos sustentáveis, justiça social e equidade.
Em 1988, a Constituição Federal, o Estado brasileiro assume um compromisso para a redução das desigualdades sociais e regionais,a promoção do bem de todos e a construção de uma sociedade solidária, sem quaisquer formas de discriminação. Nesse pensamento a saúde também era um quesito. O Brasil precisava ter uma saúde para todosde forma igualitária. Em 1990, foi criado o Sistema Único de Saúde.
Ao longo dos anos o SUS foi agregando formas de administração e financiamento, criou as NOB e as NOAS. Em 2005, O Ministério daSaúde, definiu a Agenda de Compromisso pela Saúde que agrega três eixos O Pacto em Defesa do Sistema Único de Saúde (SUS), O Pacto em Defesa da Vida e o Pacto de Gestão. O Pacto em Defesa da Vida