O autor do artigo Nelson Rodrigues dos Santos Graduado em Medicina pela Universidade de So Paulo (1961) e Doutorado em Medicina (Medicina Preventiva) pela Universidade de So Paulo (1967). Especializao em Sade Pblica (Faculdade de Sade Pblica da USP). Foi Professor Titular de Sade Coletiva na Universidade Estadual de Londrina, Consultor da OPAS/OMS, Professor de Medicina Preventiva e Social da Unicamp, Membro titular de 36 bancas examinadoras de Teses de Doutorado, de22 de Mestrado e de 26 concursos pblicos. Publicou 66 artigos e captulos em revistas e livros nacionais. Assumiu funes de direo no Sistema Pblico de Sade, nos nveis municipal, estadual e nacional. Atualmente Professor colaborador da Universidade Estadual de Campinas e presidente do Instituto de Direito Sanitrio Aplicado (IDISA), atuando principalmente nas seguintes reas Desenvolvimento do SUS, do controle social e das Polticas Pblicas na rea social. (Texto informado pelo autor), fonte. Segundo o artigo SUS, poltica pblica de Estado seu desenvolvimento institudo e institunte e a busca de sadas, em primeiro ele faz um resgate entre a reforma sanitria e o movimento municipal de sade entre os anos de 70 e 80, sua fora social poltica e inovadora na reconstruo democrtica da poca. Na sade, este movimento libertrio fortaleceu-se com a bandeira de Reforma Sanitria, antecipando o que viria, anos depois, a ser as diretrizes constitucionais da universalidade, igualdade e participao da comunidade. Devido intensa migrao da zona rural e pequenas cidades, para as periferias das cidades medias e grandes por conseqncia da ausncia de um estatuto da terra e reforma agrria no modelo de desenvolvimento que levou a um grande empobrecimento da populao. Causando difcil controle pela represso da ditadura, as prefeituras municipais iniciaram vrias providncias, entre as quais, atendimentos precrios sade com viaturas de sade itinerantes em bairros e vilas, e tambm postinhos de sade. Com essas providncias precrias foram