Admnistração

BUROCRACIA E AMBIENTE – NOVOS MODELOS

1. Introdução 2. Modelo burocrático proposto por Philip Selznick (1942) 3. Graus de burocratização nas organizações: Alvin Gouldner (1948) 4. Dimensões da burocracia - Richard Hall (1962)

1. Introdução Uma das principais críticas que se faz ao modelo burocrático Weberiano é que o mesmo não considerou a existência de mecanismos internos capazes de adaptar a burocracia às mudanças ambientais e às necessidades dos clientes, e capazes de tratar o elemento humano numa perspectiva menos mecanicista.

Torna-se importante os estudos de autores que empregaram novas perspectivas aos estudos dos modelos burocráticos tais como os trabalhos de Philip Selznick(1) e Richard Hall.

2. Modelo burocrático proposto por Philip Selznick (1942) Em 1942, Philip Selnick realizou estudos na empresa Tennessee Valley Authority (TVA) (2), onde procurou demonstrar a flexibilidade e a adaptação da burocracia às necessidades específicas de seus clientes, bem como a possibilidade da burocracia permitir maior autonomia de ação por parte de seus funcionários. Selnick observou que, para que a TVA obtivesse aceitação local de seus serviços, a mesma foi obrigada a alterar drasticamente os seus objetivos e melhorar a sua estruturação interna, adaptando-se ao atendimento das necessidades dos clientes.

Baseado em seus estudos, Selznick propõe uma nova abordagem da Sociologia da Burocracia e uma nova abordagem do modelo burocrático. Segundo o autor:

Toda e qualquer organização formal estará inserida num ambiente cujas transformações irão pressionar por mudanças internas. Neste sentido, a estrutura e os objetivos internos da organização irão depender do ambiente externo. (…) a organização burocrática deve agir como uma estrutura social adaptativa para que possa atender adequadamente às demandas ambientais e às necessidades dos clientes.

Desta forma, as estruturas informais tornam-se indispensáveis para a redefinição das diretrizes organizacionais e