Administração publica x Administração privada
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Embora sejam ambas administrações, a Administração Pública e Administração Privada se distinguem muito nos meios que utilizam em seus exercícios. Como podemos averiguar, a Administração Pública funciona, ou pelo menos deveria funcionar, baseando-se na legalidade, buscando sempre estar de acordo com aquilo que lhe é permitido fazer no exercício da profissão para benefício da coletividade, sociedade, donde se encontra. Porém, a Administração Privada incide sobre necessidades individuais, ou sobre necessidades que, sendo de grupo, não atingem contudo a generalidade de uma coletividade inteira. A Administração Pública tem necessariamente dar seguimento sempre à satisfação pública: a satisfação pública é o único fim que as entidades públicas e os serviços públicos podem legitimamente atingir, ou suprir, ao passo que a Administração Privada tem como objetivo, satisfazer fins pessoais ou particulares. Podendo tratar-se de fins lucrativos, como de fins não econômicos e até de fins puramente desinteressados, altruístas. Mas são sempre fins particulares sem vinculo necessário ao interesse geral da coletividade, e até, porventura, em contradição com ele.
O quadro a seguir resume bem as diferenças entre estas duas administrações:
Quadro 1: Administração privada e administração público – principais diferenças.
Modelo do Setor Privado
Modelo do Setor Público
Escolha individual no mercado
Escolha coletiva na sociedade organizada
Demanda e preço
Necessidade de recursos públicos
Caráter privado da decisão empresarial
Transparência da ação pública
A equidade do mercado
A equidade das necessidades
A busca de satisfação do mercado
A busca da justiça
Soberania do consumidor
Cidadania
Competição como instrumento do mercado
Ação coletiva como instrumento sociedade organizada
Estímulo: possibilidade de o consumidor escolher Condição: consumidor pode modificar serviços públicos
Fonte: Stewart e Ramson (1988)
De acordo com Weber (1---), na administração privada