1Unidade1 Publico E Privado

Apresentação

UNIDADE 1
ESFERA

PÚBLICA E ESFERA PRIVADA

NO MUNDO CONTEMPORÂNEO

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS DE APRENDIZAGEM

Ao finalizar esta Unidade você deverá ser capaz de: f Diferenciar Administração Pública de Administração de Empresas;

f

Conhecer as prerrogativas do Poder público sobre os agentes privados e compreender suas razões e seu significado; e

f

Compreender a relação entre o Estado e os servidores públicos como distinta da relação entre empregadores e empregados no setor privado. 11

Módulo Básico

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O Público e o Privado na Gestão Pública

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Especialização em Gestão Pública

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Unidade 1 – Esfera pública e esfera privada no mundo contemporâneo

INTRODUÇÃO
A extensão dos poderes do Estado e o papel da
Administração Pública na sociedade são temas que suscitam grandes controvérsias e em torno dos quais não se pode, rigorosamente, falar de consenso ou da existência de uma posição dominante. Por se tratar de questões que emanam do âmago da reflexão e da prática políticas, as formulações que venham a ser produzidas a respeito carregarão, sempre, um forte viés ideológico, alimentadas por diferentes visões de mundo, concepções e valores dos quais todos os indivíduos das sociedades são portadores.
O reconhecimento desses vieses não nos deve desencorajar a enfrentar a questão nem tampouco nos autoriza a fazer qualquer tipo de formulação, numa espécie de “vale-tudo”. Ao longo de séculos, a civilização ocidental veio recorrentemente colocando-se questões relativas ao Estado, ao exercício do poder e às relações entre Estado e sociedade, e essa reflexão socialmente acumulada deve nos servir de base para refletirmos sobre o papel dos gestores públicos na administração do Estado brasileiro em todas as suas esferas: municipais, estaduais e federal.
Da tradição ocidental deriva uma dicotomia que remonta ao Direito Romano, que