A Burocracia e as Reformas Administrativas no Brasil
Curso Bacharelado em Administração Pública – Polo Nova Iguaçu – semestre 2/2013
Nelson de Souza VERAS
No artigo “Brasil: 200 Anos de Estado; 200 Anos de Administração Pública; 200 Anos de
Reformas”, os principais pontos são as diferenças entre as formas de administração exercida pelo poder público desde a elevação do Brasil à categoria de Reino Unido a Portugal até o governo
Fernando Henrique Cardoso. Conceitos-chave: administração pública; racionalização; administração patrimonialista; administração burocrática; administração gerencial; reforma administrativa. A diferença principal entre as formas de administração pública ocorridas no Brasil de 1808 até FHC foi no foco para o qual cada forma era direcionada. Enquanto na administração patrimonialista o foco era a preservação do poder imperial, do controle do imperador sobre a coisa pública, na administração burocrática, o foco eram os meios como instrumento de prevenção à corrupção, aos desvios e abusos característicos da administração anterior, e, na administração gerencial, a atenção é voltada para os resultados, vendo-se o público como cliente-cidadão.
No artigo “A Burocracia no Brasil: as Bases da Administração Pública Nacional em
Perspectiva Histórica (1920-1945)”, os principais pontos são a importância das reformas empreendidas no período Vargas, o impacto delas na história brasileira, o contexto social, político e econômico do Brasil que legitimaram tais reformas e a dependência que existe entre a burocracia
(como fenômeno inevitável na evolução da administração) e a sociedade republicana. Conceitoschave: administração pública; burocracia; clientelismo; modelo weberiano; reforma administrativa.
As reformas empreendidas no período Vargas produziram profundas mudanças na administração brasileira, considerando que o sistema anterior – a “política-do-café-com-leite” – não primava pela eficiência e eficácia, pois estas contrariariam os interesses