SSSS
Em certa medida, os sindicatos de trabalhadores, enquanto representantes dos empregados formais, terminaram permanecendo prisioneiros dos interesses de parcelas específicas das classes operária e média. Mesmo assim, a articulação com instituições políticas, mais especificamente com o Partido Trabalhista Brasileiro – PTB, já que os partidos de esquerda estiveram quase sempre na ilegalidade, possibilitou a ampliação lenta e gradual da proteção social para outras parcelas da população trabalhadora, por intermédio de legislação social e trabalhista apropriada, especialmente entre 1946 e 1964.
Apesar disso, por exemplo, em 1923, foi aprovada uma legislação que inaugurou a primeira experiência brasileira de previdência social (caixa de aposentadoria dos ferroviários), que foi modificada posteriormente por lei para as principais categorias profissionais urbanas (institutos de aposentadorias e pensão) a partir dos anos 30. Somente na década de 60 foi constituído, por intermédio de legislação, o fundo próprio de assistência médica e de assistência e aposentadoria para trabalhadores rurais