Resumo parcial de introdução a teoria da política pública

Resumo parcial de “Introdução a Teoria da política publica”.

A realidade estatal, ao longo do tempo, foi analisada por alguns enfoques diferentes, o enfoque da filosofia, da ciência política, da filosofia, da sociologia, da área jurídica, e das ciências administrativas. Cada um desses enfoques teve seu tempo no decorrer da história. Por longo período dominou o enfoque da área jurídica, desde a segunda metade do século 19 até a segunda guerra mundial. O enfoque das ciências administrativas, ou também chamada “organizacional”, surge aos poucos no início do século 20, torna-se a visão dominante nos EUA e espalha-se pelo mundo a partir dos anos 60, e está predominando até hoje. O fato do enfoque predominante ser administrativo, não quer dizer que não exista nada do enfoque jurídico, ou outros, mas ainda existem em coexistência, as vezes até contraditórias. Nos países com cultura latina o enfoque jurídico, no tempo em que vigorou, manteve-se baseado no legalismo que configurou a formação dos seus sistemas estatais. O que leva a uma visão um tanto inerte do Estado e da administração pública, que dão enfoque nos estudos e nas normas que organizam a atividade estatal. Nos países de origem ibérica (portuguesa ou espanhola), o respeito as leis é essencial nas suas culturas, inclusive os conquistadores espanhois e portuguesas levavam em seus navios,as leis que regeriam as novas terras. O enfoque jurídico nos vários contextos culturais apresenta diferenças em sua externalização, porque na essência é similar. O estudioso pioneiro da administração pública foi Woodrow Wilson, professor de ciência política, e também presidente dos EUA,. Wilson acreditada que o governo deveria destacar o interesse comum frente aos interesses especiais. Para Wilson, a melhor maneira de desenvolver a administração pública era utilizar as normas e disciplinas utilizadas por empresas, e a administração governamental ser como a administração empresarial, mas condiderando que o