Reservas orçamentárias

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RESERVAS ORÇAMENTÁRIAS: UM ENSAIO SOBRE OS FATORES QUE
LEVAM À SUA CONSTITUIÇÃO
Autores:
EMANUEL R. JUNQUEIRA
(UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO)
JOSÉ CARLOS TIOMATSU OYADOMARI
(UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE)
ROMILDO DE OLIVEIRA MORAES
(UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ)
RESUMO
Pesquisas realizadas no exterior deram origem a uma grande variedade de trabalhos que abordam o problema da constituição de reservas durante o processo orçamentário através das abordagens sociológica, psicológica e econômica. Entretanto, esses estudos não apresentam até o momento resultados conclusivos. Na tentativa de contribuir para a solução do problema, esse artigo, em forma de ensaio, realiza uma consolidação seguida de uma análise crítica dos principais trabalhos sobre o tema. A partir do agrupamento realizado através da técnica de análise de conteúdo, foi possível identificar as principais contribuições dessas pesquisas. O estudo se caracteriza por adotar uma abordagem epistemológica, empregando a técnica de análise de conteúdo em artigos publicados em periódicos internacionais de contabilidade gerencial e gestão. Tendo por base a pesquisa analítica realizada, foram identificadas as características que conduzem a uma maior propensão para a constituição de reservas orçamentárias, bem como os mecanismos de gestão necessários para evitá-las. Considerando que o tema ainda não está devidamente amadurecido, esse estudo conclui com algumas sugestões para futuras pesquisas.
Palavras-chave: Problemas com o orçamento. Reservas orçamentárias. Budgetary Slack.
1. Introdução
O orçamento é provavelmente o artefato gerencial mais utilizado nas organizações e a sua relevância têm propiciado um importante esforço de pesquisa (DAVILA e WOUTERS,
2005) que, produziu no último quarto do século XX uma quantidade pequena, porém contínua, de estudos sobre a influência do orçamento no desempenho gerencial (OTLEY e
POLLANEN, 2000). Esses estudos permitiram a construção do que