Relatorio
A interpretação majoritária da definição básica de democracia é que esta significa o governo pela maioria do povo.Ela afirma que as maiorias devem governar e que as minorias devem fazer oposição o que é questionamento pelo modelo de democracia consensual. A exclusão da minoria será reduzida se maiorias e minorias se alternarem no governo,isto é se a minoria de hoje puder torna-se a maioria nas próximas eleições,em vez de ficar condenada a uma permanente oposição.
As medidas políticas defendidas pelos principais partidos tendem a divergir de modo mais intenso e,frequentemente,a fidelidade dos eleitores é mais rígida,reduzindo as chances de que os principais partidos venham a alternar-se no poder.Em especial nas sociedades pluralistas sociedades intensamente compartimentadas quanto a diferenças religiosas,ideológicas,linguísticas,culturais éticas ou raciais,originando subgrupos sociais quase separados,com seus próprios partidos políticos,grupos de interesse e meio de comunicação,provavélmente estará ausente a flexibilidade necessária para a democracia de modelo majoritário.Sob tais condições,a prevalência da regra da maioria não será apenas antidemocrática,mas também perigosa,uma vez que as minorias que têm seu acesso ao poder sistematicamente negado irão sentir-se excluídas e discriminadas,podendo perder o senso de lealdade ao regime.
Nas sociedades mais profundas divididas,como a Irlanda do Norte,o governo majoritário implica não propriamente uma democracia,mas sim uma ditadura da maioria e enfrentamento civil.Essas sociedades precisam é de um regime democrático que estimule o consenso,em vez da oposição,que promova a inclusão,em vez da exclusão,e que tente ampliar a maioria governante,em vez de se satisfazer com uma pequena maioria,essa democracia de consenso.
O modelo consensual é adequado também para países menos divididos,apesar de heterogêneos,e constitui uma alternativa razoável e possível ao modelo de