Relatorio Analise de Processo DMAE

Universidade Federal do Rio Grande do Sul
João Marcelo Conceição, João Pedro Dassoler, Lucas Alban, Marcello Jara, Marcelo Homrich
Políticas Públicas e Mudança de Governo
Porto Alegre
2011
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO 4
1.1. CONTEXTUALIZAÇÃO 4
1.2. OBJETIVOS 5
1.2.1. Objetivo geral 5
1.2.2. Objetivos específicos 5
1.3. JUSTIFICATIVA 5
1.4. METODOLOGIA 6
1.4.1. Tipo de pesquisa 6
1.4.2. População e amostragem 7
1.4.3. Instrumentos de coleta de dados 7
1.4.4. Forma de análise dos dados 8
2. REVISÃO DA LITERATURA 9
2.1. O SURGIMENTO DO ESTADO MODERNO 9
2.2. CONCEITOS DE POLÍTICA PÚBLICA 12
2.3. CICLO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS 15
2.3.1. Construção da Agenda 15
2.3.2. Especificação de uma alternativa (Formulação) 16
2.3.3. Escolha das ações (Tomada de decisão) 17
2.3.4. Execução das ações (Implementação) 18
2.3.5. Avaliação 19
2.4. DEMOCRACIA 20
3. DESCRIÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES 23
3.1. FADERS 23
3.2. Daer 27
3.3. UERGS 32
4. ANÁLISE CRÍTICA 38
4.1. FADERS 38
4.2. Daer 40
4.3. UERGS 43
5. CONCLUSÃO 46
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 47
7. ANEXOS 53
7.1. ANEXO A - ROTEIRO DE ENTREVISTA DA FADERS 53
7.2. ANEXO B - ROTEIRO DE ENTREVISTA DA UERGS 53
7.3. ANEXO C - ROTEIRO DE ENTREVISTA DO Daer 54
7.4. ANEXO D – ORGANOGRAMA DA FADERS 55
7.5. ANEXO E – REPORTAGEM SOBRE OSCIP’S 55
7.6. .ANEXO F – REPORTAGEM SOBRE PRIVATIZAÇÕES NO DAER 57

1. INTRODUÇÃO

O presente trabalho visa averiguar na prática elementos vistos em aula, de modo que o aluno possa incorporar os conceitos e aprofundar seu estudo. Para que isso ocorra, serão apresentadostrês estudos de caso aplicados em órgãos – a FADERS(Fundação de Articulação e Desenvolvimento de Políticas Públicas para Pessoas Portadoras de Deficiência e de Altas Habilidades do Rio Grande do Sul), o Daer (Departamento Autônomo de Estradas de Rodagem) e a UERGS (Universidade Estadual do Rio Grande do Sul) - para averiguar os conceitos que envolvem o tema do trabalho. Seguindo o trabalho, será apresentada uma contextualização das instituições para que