Produtividade urbaba

ESTRATÉGIAS URBANAS DO BANCO MUNDIAL E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
Cíntia Portugal Viana
Universidade Federal do Rio de Janeiro

O Banco Mundial desde o início de suas operações urbanas até os dias atuais, tem se convertido progressivamente no principal promotor de discursos sobre a urbanização mundial. O Brasil tem sido nesse contexto, um dos países que tem visto uma ampliação cada vez maior dos projetos urbanos do Banco; não apenas do montante de empréstimos, mas, sobretudo do ponto de vista da qualidade e densidade política dessas intervenções. Desde os anos 70 até os dias atuais o Brasil tem executado cerca de 35 projetos urbanos junto com o Banco Mundial, dos quais seis destes estão em andamento. O recente documento “Cidades em Transição: Estratégia do Banco Mundial para os Governos Urbanos e Locais”, elaborado pelo grupo de infra-estrutura e desenvolvimento urbano do Banco em 2000, aponta uma grande mudança operada na estratégia do seu setor urbano para esse início de milênio. Esta mudança diz respeito fundamentalmente à passagem de uma estratégia que enfatizava a produtividade urbana para uma visão holística do desenvolvimento urbano. O termo produtividade urbana nunca foi claramente definido na literatura desde a sua introdução no começo da década de 1990 pelo Banco Mundial, apesar de sua transformação em um conceito central, assinalando uma série de novas preocupações do gerenciamento urbano com a eficiência e o estilo empresarial na condução das políticas urbanas. Essa dèmarche estratégica inseriu, de modo sutil, a cidade como novo objeto de estudo da teoria neoclássica e da administração de empresas. Posteriormente, o interesse comum entre os agentes que compõem as coalizões locais voltadas para o crescimento econômico local proclamado nessa nova estratégia urbana do Banco Mundial significa, na realidade, a proclamação do fim ou, ao menos, a redução da importância dos conflitos intra-urbanos entre as diferentes classes sociais. Assim, a