Prevenção ou punição? considerações para revisão da lógica no controle de tráfego aéreo do brasil

Prevenção ou Punição? Considerações para revisão da lógica no controle de tráfego aéreo do Brasil
RITA DE CÁSSIA SEIXAS SAMPAIO ARAUJO

Mestre em Saúde do Trabalhador pela FSP/USP Gerente de Vigilância em Saúde do Trabalhador – COVISA/SMS

1 A culpabilização do trabalhador O presente artigo pretende discutir aspectos do trabalho do controlador de tráfego aéreo brasileiro, com ênfase na oposição entre prevenção e punição. É essencial que a idéia de prevenção seja um dos princípios norteadores da gestão no controle de tráfego aéreo. A prevenção de acidentes é inseparável da necessidade do incentivo à livre expressão das situações de risco. O estímulo para que as dificuldades operacionais sejam relatadas e avaliadas rotineiramente permite mudanças em prol da maior eficiência do sistema de controle de tráfego aéreo e, ao mesmo tempo, da segurança. Nessa perspectiva, seriam essenciais o dimensionamento adequado das atividades exigidas, a confiança e o reconhecimento, além de maior participação dos controladores no encaminhamento e na busca de soluções para os problemas operacionais – com espaço para críticas construtivas e sugestões. Esse seria o caminho para passar de uma gestão desgastante a uma gestão preventiva (SELIGMAN, 2007). Neste momento, os controladores de tráfego aéreo estão sendo condenados por negligência, irresponsabilidade e dolo (intencionalidade na ação) no acidente Gol/Legacy. Tornados bodes expiatórios, os controladores chegaram a um ponto máximo de vulnerabilização moral como categoria profissional. O sentimento de exclusão e marginalização desses trabalhadores reside hoje nas salas e torres de controle de todo o país. Temos referido essa situação como um “assédio moral coletivo” (HELOANI, 2007) a essa categoria de trabalhadores. Não se vê, por parte da imprensa, um compromisso social na busca de causas sistêmicas que contribuíram para a situação de insegurança aérea experimentada nos últimos dez anos, pelo menos. Assim, torna-se sempre mais