Planejamento
Numa instituição que está em um processo de planejamento ocorrem vários planos, de diversos níveis e de diferentes durações.
O que é mais importante o processo de planejamento do que os planos.
O plano central, do qual os outros dependem, é o que chamamos aqui de plano global de médio prazo. Ele é elaborado para ter vigência de três, quatro, cinco, seis anos, abrangendo toda a instituição em seus mais variados aspectos.
A partir desse plano, que busca especificar as propostas e aproximar sempre mais o pensamento da ação, serão elaborados planos, menos abrangentes, para orientar a ação:
a) de setores da instituição (planos de setores);
b) de períodos menores (planos de curto prazo).
Planos de setores
Os planos de setores se organizam para o mesmo período do plano global de médio prazo, especificando a temática para o setor (departamento, divisão...) respectivo. Terão a mesma estrutura: marco referencial, diagnóstico, programação.
Na maioria das vezes, o marco referencial, em seus aspectos situacional e doutrinal, permanece o mesmo. Quando muito terá certas especificações concernentes ao setor para o qual foi elaborado. No aspecto do marco operativo, o marco referencial sofre mais transformações porque o plano estará traçando linhas para uma organização e para um agir de conteúdos muito específicos (do setor).
O diagnóstico, com os temas tratados no marco operativo do plano do setor, será diferente do diagnóstico do plano global de médio prazo, embora possa retomar e aprofundar pontos. Obviamente há necessidade de um conhecimento da realidade do setor para se chegar a um diagnóstico (que é um juízo). Nem sempre, contudo, a pesquisa a realizar para esse conhecimento deverá ser tão ampla quanto a que requer o plano global. As pessoas envolvidas conhecem mais a realidade porque ela é mais restrita e mais próxima.
É útil observar que os objetivos do plano de médio prazo indicam ações que a