Mestre
Apolónia Seifana
Mestre em Administração Pública
Comando e Liderança
1. Compreendendo a Organização
Para falarmos de Comando e Liderança é pertinente termos em consideração que….
Por organização, entende-se que é o agrupamento de pessoas, que se reuniram de forma estruturada e deliberada, traçando metas para alcançarem objectivos planeados e comuns a todos os seus membros, (LACOMBE, 2003)
O conceito de organização pública integra quatro elementos:
a) Um grupo humano;
b) Uma estrutura, isto é, um modo peculiar de relacionamento dos vários elementos da organização entre si e com o meio social em que ela se insere;
c) O papel determinante dos representantes da colectividade do modo como se estrutura a organização;
d) Uma finalidade, a satisfação de necessidades colectivas predeterminadas.
Pode-se afirmar, com propriedade, que objectivos e recursos são factores determinantes que definem as organizações, fazendo-se compreender que a sociedade que cerca o homem é feita de organizações e que são elas que fornecem os mecanismos para se conseguir o atendimento das necessidades humanas.
É definida pelas diferentes funções atribuídas, os departamentos criados, pelas relações, quer horizontais quer verticais, que entre eles se estabelecem; os sistemas de informação existentes ou em desenvolvimento, a definição dos níveis hierárquicos e a delimitação das responsabilidades.
Características fundamentais de uma estrutura:
I. Ter em atenção a conjuntura sociopolítica de modo a permitir que a instituição funcione correctamente no meio em que está inserida;
II. Poder permitir que a instituição atinja os objectivos pré-estabelecidos;
III. Ser elaborada com base em conhecimentos passados para que possa ser clara e precisa;
IV. Ser planificada de modo a existir unidade de comando;
V. Ser pensada para que o número de níveis hierárquicos seja limitado;
VI. Estar adaptada às condições humanas e materiais da instituição;
VII. Limitar o número de