Disfun O

Para Weber, burocracia é uma organização cujas conseqüências desejadas se resumem na previsibilidade do seu funcionamento no sentido de obter maior eficiência da organização.

Para ROBERT K. MERTON: a burocracia apresenta também conseqüências imprevistas (ou indesejadas) que levam à ineficiência (denominou de disfunções da burocracia). os cientistas têm dado muita ênfase aos resultados positivos e às funções da organização burocrática, descuidando-se das tensões internas de tais estruturas. o leigo, por sua vez, tem exagerado nas imperfeições da burocracia. não existe uma organização plenamente racional e o formalismo não tem a profundidade descrita por Weber. o tipo ideal de burocracia sofre transformações quando operado por homens. o homem (excluído dos estudos de Max Weber, que descreveu um sistema social desumano e mecanicista), quando participa da burocracia, faz a previsibilidade do comportamento que deveria ser a maior conseqüência da organização, escapar ao modelo preestabelecido. cada disfunção é o resultado de algum desvio ou exagero em cada uma das características do modelo burocrático explicado por Weber.

Fonte: http://fesppr.br/~minouro/protegido%20contabeis/APOSTILA%20TGA%20TEORIA%20DA%20BUROCRACIA%20I.doc -----------------------------------------------------------------------------------
AS DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Ao estudar as consequências previstas ( ou desejadas) da burocracia que a conduzem à máxima eficiência, Merton notou também consequências imprevistas (ou não desejadas) e que levam à ineficiência e às imperfeições.
As disfunções são as seguintes:
Internalização das Regras e Apego aos Regulamentos
A burocracia através das normas e dos objetivos da organização adquiriu um valor positivo e próprio, e a flexibilidade é uma das características de atividade racional, que diz respeito ao seu cargo ou função.
Excesso de Formalismo e Papelório
O Papelório é uma das disfunções da democracia, é o que leva o leigo imaginar que a democracia