desafios do planejamento

Os Desafios do Planejamento
A dissolução que se faz entre elaboração e implementação no processo de planejamento é um dos motivos que leva a falhas nos resultados de políticas públicas de acordo com algumas visões da pratica ou escolas de pensamento.
Temos também a visão popular ou populista, ou “politicamente correta” nos dias de hoje, do planejamento com total ênfase na participação da população ou sociedade civil na implementação dos planos. Desse modo Muitas vezes criam-se “conselhos populares” para decidir e acompanhar ou chamam a sociedade e empresas para ajudar. Um exemplo famigerado programa Fome Zero do governo federal, que peca pela sua lentidão e falta de resultados.
Os estudiosos de políticas públicas tinham um viés tradicional das ciências políticas, tendo um foco de analise nos processos legislativos ou administrativos do Executivo, e assim a literatura de políticas publicas foi um pouco tardia em reconhecer a importância da implementação no processo de planejamento.
O estudo de implementação requer um entendimento de sua complexidade e de sua interação com o processo de planejamento. O resultado de um processo de planejamento, incluindo sua implementação, tem que ser visto como uma serie de eventos aparentemente simples, mas que dependem de uma cadeia complexa de interações recíprocas para que obtenham o resultado esperado, e muitas vezes esta cadeia não pode ser prevista ou controlada.
A literatura de planejamento e implementação em países em desenvolvimento, fica distinta em seus modelos e estudos para alguns autores. A divisão desenvolvido/em desenvolvimento tem em suas raízes a premissa, que nunca foi testada, de que as condições e o processo de planejamento nos dois tipos de países são substancialmente diferentes.
Houve uma evolução dos aspectos de capacidade de gestão do planejamento de políticas publicas. Muitos países em desenvolvimento avançaram com respeito á capacitação técnica das organizações de Estado, mas ainda falta uma