Desafios Do Planejamento Em Pol Ticas P Blicas

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO 3
2 ASPECTOS HISTÓRICOS DO PLANEJAMENTO 4
2.1 Definição dos tipos de planejamento: tecnocrático, participativo e ESTRATÉGICO 6
3 AS FORMAS DE PLANEJAMENTO DO SÉCULO XX ATÉ A CONSTITUIÇÃO DE 88 9
4 CONCLUSÃO 13
REFERÊNCIAS 14

1 INTRODUÇÃO
Muitas pessoas veem planejamento como uma questão de fazer planos, incumbir responsabilidades, e até mesmo se necessário determinar o orçamento. No Brasil, especialmente em nível federal, o planejamento ainda é visto como uma coisa quase que estritamente dominada por economistas e burocratas. Eles sustentam que uma vez tendo o plano certo, a sua implementação sairá automaticamente. Porém, o que se tem visto hoje em dia é uma realidade um tanto diferente: muitos desses projetos, programas e políticas acabam falhando na sua implementação saindo do patamar planejado ou têm impactos negativos. Trazemos longas décadas de experiências frustradas de planejamento, com planos espalhafatosos, que no papel funcionam, mas não na prática, onde alcançam resultados decepcionantes ou desastrosos. Exemplos que podemos citar é a Fome Zero, sem falar nos inumeráveis e desastrosos planos econômicos. Somas consideráveis de recursos são gastas, e só contribuem para o alongamento das décadas perdidas.

Esse trabalho tem como objetivo a análise conceitual sobre os diversos modos de se pensar planejamento, individualmente em relação as políticas públicas. A ênfase dada à burocracia de formulação e controle e às previsões dos economistas tende a colocar sombra na parte mais importante: o processo de decisão, que é uma construção política e social. O planejamento em políticas públicas tem que ser visto como um processo, e não como um produto técnico somente. A importância do processo se dá principalmente na implementação, pois esta é que vai levar aos resultados finais das políticas, programas ou projetos.

2 ASPECTOS HISTÓRICOS DO PLANEJAMENTO

Para REZENDE