Burocracia e poder
Segundo (Chiavenato, p. 411)
A burocracia é uma forma de organização que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.
Para Maximiano (2010, p.99), qualquer sociedade, organização ou grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia.
Castro (2033, p.123) afirma que a burocracia é uma forma de organização caracterizada por centralização, hierarquia, autoridade, disciplina, regras, carreira, divisão do trabalho, estabilidade.
O estudo sistemático da burocracia foi feito por Max Weber, que concebeu o que seria ideal.
Vale ressaltar que estes conceitos retratam o tipo ideal proposto por Weber, que de acordo com Castro (2003, p.124).
Burocracia: Origem
A gênese da Burocracia remota a Antiguidade Karl Marx... (p.412)
Contudo, a burocracia (tal qual hoje se conhece) originou-se das mudanças religiosas verificadas após a Reforma Religiosa (Renascimento)
Weber considera que o capitalismo foi produto de um novo conjunto de normas sociais, às quais denominou “ética protestante”. Para ele, o capitalismo, a burocracia (como forma de organização) e a ciência moderna, constituem-se em três formas de racionalidade que se apoiaram mutuamente nas mudanças religiosas.
Com a emergência do Estado Moderno (Absolutismo/ Iluminismo) é que a burocracia passou a prevalecer em larga escala. Isto graças a três fatores: - O desenvolvimento de uma economia monetária - O crescimento quantitativo e qualitativo das tarefas administrativas do Estado moderno - A superioridade técnica – em termos de eficiência – do tipo burocrático de organização.
Poder e Autoridade
Para Chiavenato (1993, p.412), Weber não considerou a burocracia como um sistema social, mas principalmente como um tipo de poder.
Assim, distingui três tipos de sociedade, a saber:
- Sociedade tradicional: aquela que é patriarcal, patrimonialista e