Bacharel
Dentro da realidade apontada da ESF, podem existir dois grupos de agentes, àqueles admitidos via concurso público e os admitidos por tempo determinado. No primeiro grupo pode se identificar dois subgrupos, o primeiro é dos servidores públicos estatutários (ocupam cargos públicos e possuem vínculo laboral regido por estatuto próprio dos funcionários públicos), e o outro é o dos empregados públicos (ocupam empregos públicos e possuem vínculo laboral regido pela Consolidação das Leis do Trabalho). Nesse primeiro grupo os agentes são motivados (a realizar bem suas atividades) em grande parte pela remuneração e pela possibilidade de permanência e crescimento profissional dentro do emprego ou cargo que exerce, uma vez que seu vínculo empregatício não tem prazo para terminar. Há ainda a motivação advinda do medo de perder o emprego ou cargo em decorrência de uma avaliação de desempenho deficiente (caso previsto na Constituição Federal). O segundo grupo, os admitidos por tempo determinado, como o próprio nome diz, são aqueles contratados em regime de urgência para ocupar