Avaliação de políticas sociais
Qualquer forma de avaliação envolve um julgamento, neste sentido, não existe possibilidade de qualquer modalidade de avaliação possa ser apenas instrumental, técnica ou neutra, pois qualquer forma de abordagem das políticas públicas ,supõe, um conjunto de opções valorativas e pessoais. Por isso , o uso adequado dos instrumentos de analise e avaliação são fundamentais para que não se confunda opções pessoais com resultados de pesquisa.
É a avalição de políticas públicas que consiste na adoção de métodos e técnicas de pesquisa que permitem estabelecer uma relação de causalidade entre um programa x e um resultado y.
Já a análise de políticas públicas é o exame da engenharia institucional e dos traços constitutivos dos programas.
Por isso, ainda que a análise de política pública, possa atribuir um determinado desenho institucional e alguns resultados prováveis, somente a avaliação desta política poderá atribuir uma relação causalidade entre programa x e um resultado y ou ainda sua ausência.
A literatura de avalição de políticas públicas costuma distingui-las em termos de sua: efetividade, eficácia e eficiência.
1- Avaliação de efetividade:
Entende-se por avaliação de efetividade:
O exame da relação entre a implementação de um determinado programa e seus impactos/resultados, isto é, seu sucesso ou fracasso em termos de uma efetiva mudança nas condições sociais prévias da vida das populações atingidas pelo programa. É precisamente na avaliação de efetividade, que a distinção entre avaliação e análise torna-se mais clara e necessária, devido â necessidade de demonstrar que os resultados encontrados na realidade social estão causalmente relacionados àquela política particular. E, adicionalmente, da necessidade de distinguir entre os produtos de um política e seus resultados. Nas avaliações de efetividade, a maior dificuldade metodológica consiste em demonstrar que os resultados