Atividade
uma revisão de paradigmas –
Normas são “trilhas” e não “trilhos”.
Não vamos combater o festival de desperdícios, de deterioração, de corrupção apenas criticando os atuais modelos. Precisamos de proposta com credibilidade, da verdade prática que se move, que se adapta e que se multiplica.
Chinelato Filho, J.
Comumente, o termo burocracia é usado para descrever e rotular, com ironia, qualquer situação em que haja rígida aplicação de regras ou procedimentos, operações lentas, jogo de empurra, redundância de esforço, domínio de poder, sigilo exagerado, etc. O modelo de organização burocrática, desenvolvido na década de 40, a partir dos estudos realizados pelo sociólogo Max Weber tinha princípios mais nobres.
Weber pensou a organização burocrática como um sistema social, organizado mediante normas escritas, que visava à racionalidade e à igualdade de tratamento de seu público. O modelo weberiano teve suas origens na fragilidade e parcialidade das teorias clássica e de relações humanas, incapazes de atender às necessidades das organizações que estavam em franco crescimento e complexidade. Essa nova realidade das organizações demandava um novo tipo de administração; que tivesse um enfoque mais amplo e completo sobre a estrutura e os seus membros, fosse mais formal e aplicável a todos os tipos de organizações, protegesse seus funcionários de pressões e imposições, garantisse igualdade de tratamento ao público, que organizasse o trabalho, as funções; enfim, um modelo racional de organização para atender às necessidades do mundo moderno.
Uma organização, para conseguir fazer valer todos esses princípios, ou seja, para ser considerada burocrática, deveria amparar-se nos seguintes pilares: • Hierarquia -> supervisão e controle em linha reta; definição clara de chefe x subordinado • Disciplina organizacional -> postura descritiva, normativa, enfatizando normas e rotinas formais • Autoridade -> poder de decisão