2013 11 26 Mobilizacao Social e Reflexo hellip

ASSOCIAÇÃO DOS
DIPLOMADOS DA ESCOLA
SUPERIOR DE GUERRA
ADESG

DELEGACIA NO
ESTADO DE SÃO PAULO

Grupo II

ALESSANDRO BAPTISTA LEAL
ALEXANDRO CARDEAL MENEZES
CLAUDIO DI FIORE
ELVA BARBARA SOTO GOMEZ
HAYRAM NICACIO
JULIO HENRIQUE BATISTA
TICIANO DE OLIVEIRA SANTOS MELO

MOBILIZAÇÃO SOCIAL E OS
REFLEXOS NA POLÍTICA

LVI CEPE
SÃO PAULO
2013

SUMÁRIO

Introdução 3
1 Fase de diagnóstico 5
1.1 Análise do ambiente 5
1.1.1 Antecedentes 6
1.1.2 Análise do ambiente externo 20
1.1.3 Análise do ambiente interno 22
1.2 Análise do Poder Nacional 23
1.2.1 Planos em vigor 24
1.2.2 Necessidades 24
1.2.3 Meios disponíveis e potenciais 25
2 Fase Política 26
2.1 Elaboração de cenários 26
2.1.1 Fatos portadores de futuro 26
2.1.2 Eventos Futuros 27
2.1.3 Cenários extremos 29
2.2 Concepção política 30
2.2.1 Cenário mais provável 30
2.2.2 Pressupostos básicos 31
2.2.3 Cenário desejado 32
2.2.4 Objetivos de Estado e de Governo 33
3 Fase Estratégica 34
3.1 Concepção Estratégica 34
3.1.1 Óbices 35
3.1.2 Definição de ações 38
3.1.3 Opção estratégica 48
3.1.4 Diretrizes estratégicas 49
3.2 Programação 51
3.2.1 Planos, Programas e Projetos. 51
3.2.2 Orçamento 53
4 Fase de Gestão 57
4.1 Execução 57
4.1.1 Coordenação 58
4.1.2 Implementação. 60
4.2 Controle 60
4.2.1 Acompanhamento 61
4.2.2 Avaliação 61
Conclusão 64
Bibliografia 65
Componentes do grupo 65

Introdução A mobilização social é, muitas vezes, confundida com manifestações públicas, com a presença das pessoas em uma praça, passeata, concentração. Mas, isto não caracteriza uma mobilização. A mobilização ocorre quando um grupo de pessoas, uma comunidade ou uma sociedade decide e age com um objetivo comum, buscando, quotidianamente, resultados decididos e desejados por todos. Mobilizar é convocar vontades para atuar na busca de um propósito comum, sob uma interpretação e um sentido, também, compartilhados. Toda mobilização é mobilização para alguma coisa, para alcançar um objetivo pré-definido, um propósito comum, por isto é um ato de