Ética patrimonismo

A Ética do Patrimonialismo e a modernização da Administração Pública Brasileira.

O patrimonialismo pode ser definido como a confusão entre o que é público e o que é privado. Patrimonialismo designa a cultura de apropriação daquilo que é público pelo privado. A expressão ética do patrimonialismo pode ser qualificada ao conjunto de valores qualificados como patrimonialistas subjacentes ao contexto social no qual se desenrola a apropriação do público pelo privado. A trajetória modernizante da administração publica brasileira representa a tentativa de substituição da administração patrimonial pela burocrática. Esse processo tem sido marcado pelas descontinuidades e contradições politico administrativas do estado que impuseram um caráter dissociativo as tentativas de implementação de uma burocracia pública no Brasil. A trajetória da modernização da administração pública brasileira revela na perspectiva do estado, uma difícil compatibilização e uma relação de disfuncionalidade recíproca entre politica e administração, entre burocracia e democracia. A implementação do estado Intervencionista na era Vargas marca o advento de um estado Administrativo no Brasil. Em 1938 com a criação do DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público promoveu uma verdadeira revolução na administração pública empregando tecnologia administrativa de ponta e profissionalizando o serviço público segundo o mérito). Com a redemocratização e o advento da “Administração Paralela”, no período entre 1945 e 1964 representa o desdobramento das estruturas institucionais do estado, tendo como plano de fundo o panorama politico e o retorno à democracia. O desmonte institucional do estado novo e a tentativa do dirigismo estatal no novo governo Vargas, a adaptação institucional “as estratégias desenvolvimentistas estatais" no governo JK e os ajuste decorrentes da disfuncionalidade burocrática e da crise politica e econômico-financeiras do estado nos governos tem em comum a incapacidade ou