Teorias Da Administra O P Blica Estudo Dirigido 2 Avalia O Presencial

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI
Administração Pública - EaD

www.ufvjm.edu.br

ESTUDO DIRIGIDO

Disciplina: Teorias da Administração Pública
Curso: Administração Pública
Professor responsável: Ronan Pereira Capobiango

Unidade 3 – Nova Gestão Pública: casos pioneiros

Na Administração Pública Patrimonial, os bens pertencentes ao senhor governante se confundiam com a propriedade estatal, sem diferenciação. A pessoalidade, a crença na tradição, a fidelidade ao senhor governante e o seu poder arbitrário, desprovido de caráter legal, fincaram as raízes de sua existência ao longo de séculos. Na Administração Pública Burocrática, com o advento do Estado moderno, contrapôs-se ao patrimonialismo, uma vez que este último não tinha lugar na sociedade capitalista de base industrial atual. Há o fim da lealdade pessoal e da tradição como fonte de autoridade. A lei, as regras escritas e impessoais passam a definir as relações de mando e obediência nas organizações e governos. A Administração Pública Gerencial, através da Nova Gestão Pública (NGP), mostra a ineficiência e a incapacidade da Administração Burocrática em lidar com o dinamismo da sociedade contemporânea. São adotados princípios de gestão privada, adaptados para o setor público. Ideário geral da Nova Gestão Pública, conforme JUNQUILHO (2000): a noção do gasto público como custo improdutivo ao contrário de investimento coletivo e social; a identificação dos servidores públicos como hostis à sociedade, detentores de privilégios e defensores de interesses particulares; a crítica à interferência negativa do Estado nos mercados e a eleição da supremacia destes últimos como mecanismos mais apropriados de distribuição de bens e serviços à sociedade; a definição do Estado com o papel principal de promotor/empreendedor, em vez de provedor de bens e serviços sociais; a importação de práticas gerenciais comuns ao setor privado da economia, incluindo, nas agendas públicas,