resenha livro de politicas publicas

RESENHA

HOWLETT, Michael; RAMESH, M; PERL, Anthony. Política
Pública: seus ciclos e subsistemas: uma abordagem integral.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
Carla Rosane da Silva Mota1

A obra de Michael Howlett, M. Ramesh e Anthony Perl foi traduzida para o português por Francisco G. Heidemann e publicada no Brasil pela Elsevier em
2013. A tradução foi realizada a partir da terceira edição, publicada originalmente em inglês com o título Studying Public Policy: policy cycles and policy subsystems, em 2009. Esta terceira edição é uma versão atualizada, na qual foram acrescentados novos estudos na área das políticas públicas.
O livro consiste em um apanhado de teorias, conceitos, abordagens e modelos analíticos que contribuem para a compreensão e a análise das políticas públicas. Ele está organizado em três partes, onde cada uma delas conta com uma série de capítulos e cada capítulo contém diversos subitens, além da indicação de questões para estudo, de maneira que os assuntos são abordados de forma clara, objetiva e pedagógica.
Alguns elementos centrais perpassam toda a obra. O principal deles é a percepção de que as políticas públicas são constituídas por três dimensões: os atores envolvidos, as instituições e as ideias. Deste modo, as políticas públicas são compreendidas como subsistemas politico-administrativos, ou seja, cada área ou setor das políticas públicas conta com um conjunto articulado de atores, instituições e ideias próprio, constituindo-se, desta forma, como parte de um sistema político e econômico mais amplo.

1

Mestranda em Ciência Política (UFPel). Graduada em Ciências Sociais (UFPel).

Pensamento Plural

A primeira seção do livro, intitulada “Metodologia, teoria e contexto na pesquisa de política pública”, é composta por três capítulos. No capítulo 1,
“Introdução: por que estudar política pública?”, os autores resgatam os principais conceitos de políticas públicas. Para tanto, citam Thomas Dye, para o qual políticas públicas são “tudo o que um