Os dois brasis
O Brasil é o 3 pais com maior desigualdade de renda no mundo, perdendo apenas para Africa do Sul e Malavi.
Há 2 brasis no território nacional. Uma grande parcela da população esta a margem, clandestina e excluída da sociedade brasileira oficial.
São aquelas pessoas que não possuem certidão de batismo, não tem endereço, não pagam conta de luz, não possuem carteira de trabalho, não pagam impostos...
É um outro Brasil, pouco conhecido e cuja realidade fica obscurecida nos estudos que analisam apenas médias nacionais.
É uma população tão pouco observada, que as três perguntas fundamentais: quem e quantos são os pobres?, onde vivem? e quais os seus principais problemas? permanecem ainda sem resposta adequada. as respostas a essas perguntas são condição obrigatória para que qualquer intervenção seja efetiva.
No Brasil, não existe até hoje uma política global, coordenada e efetiva de combate à pobreza, mas apesar disso o país gasta uma quantidade grande de recursos em projetos sociais mal focados e ineficientes.
Há dois grupos de pobres no Brasil, com condições de vida relativamente distintas, embora haja grande mobilidade entre eles: o pobre rural e o urbano, morador em favelas. O primeiro grupo vem diminuindo fortemente nas últimas décadas devido ao êxodo rural enquanto o segundo só tem aumentado. Hoje,
82% da população brasileira vive na zona urbana (Opas, 1998), tanto nas grandes cidades como nas pequenas cidades do interior. As condições de vida dos pobres, seja nas cidades grandes, seja nas pequenas, são semelhantes no que se refere à atividade econômica, alimentação etc
Estudos que diferenciam a população rural da população urbana pobre mostram que a situação de saúde, nutricional e de pobreza é pior no campo e este é o motivo para tão grande êxodo rural, entre outros fatores (Opas, 1998).
A pobreza urbana e a rural diferem bastante entre si. No Nordeste rural, por exemplo, acesso a estradas para