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34939 palavras 140 páginas
SUMÁRIO

1.

INTRODUÇÃO ..................................................................................... 10

2.

LIMITES À ATUAÇÃO ESTATAL ....................................................... 13

2.1.

ESTADO DE DIREITO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA....................... 13

2.2.

PRINCÍPIOS QUE REGEM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............... 16

2.3.

O ATO ADMINISTRATIVO................................................................... 19

2.3.1.

Requisitos e atributos........................................................................ 20

2.3.2.

Classificação ...................................................................................... 24

2.3.3.

Anulação e revogação ....................................................................... 27

3.

RESPONSABILIDADES DOS AGENTES PÚBLICOS ....................... 30

3.1.

RESPONSABILIDADE CIVIL .............................................................. 32

3.2.

RESPONSABILIDADE PENAL ............................................................ 34

3.2.1.

Ilícito penal na Lei de Licitações....................................................... 35

3.3.

RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA .......................................... 36

3.3.1.

Responsabilidade administrativa e Tribunais de Contas ............... 39

3.4.

RESPONSABILIDADE POR ATO DE IMPROBIDADE ........................ 41

3.5.

ILICITUDE, CULPABILIDADE E NEXO CAUSAL ................................ 44

3.5.1.

Ilicitude................................................................................................ 45

3.5.1.1.

Excludentes de ilicitude........................................................................ 46

3.5.1.1.1. Estado de necessidade ........................................................................ 47
3.5.1.1.2. Legítima defesa.................................................................................... 48

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