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Construindo a Participação Social no SUS: um constante repensar em busca de equidade e transformação1 Building Social Participation on the Brazilian Health System: a constant rethinking that seeks fairness and transformation
Juliana Sousa Coelho
Especialista em Saúde Pública. Farmacêutica do Centro de Referência em Saúde Mental Jéferson Peres Pereira da Prefeitura de
Betim, MG.
Endereço: Rua José Hemetério Andrade, no 485, ap. 203, Bloco 2,
Bairro Buritis, CEP 30455-770, Belo Horizonte, MG, Brasil.
E-mail: [e-mail]
1 Este artigo foi baseado no trabalho apresentado à 3a edição do
Prêmio Sérgio Arouca de Gestão Participativa da Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa do Ministério da Saúde, 2008, tendo recebido prêmio na categoria de “Trabalhos Acadêmicos”.

138 Saúde Soc. São Paulo, v.21, supl.1, p.138-151, 2012

Resumo
Trata-se de um ensaio que expõe reflexões sobre a busca e o exercício da participação social no Sistema
Único de Saúde (SUS), compreendendo seu conceito como as diferentes ações dos grupos sociais que influenciam a formulação, execução, fiscalização e avaliação das políticas públicas. Por isso o fato de a comunidade participar no sistema de saúde é visto como condição fundamental para o exercício pleno da saúde, capaz de promover equidade e de transformar a atenção à saúde. As ações de construir a cidadania e formar sujeitos coletivos são tomadas como fundamentos para a conquista de espaços democráticos e de direitos sociais. Mapeou-se a normatização atual referente à participação popular, considerando seus avanços, mas explicitando também suas fragilidades, principalmente no que tange aos conselhos e conferências de saúde. No ambiente dos espaços institucionais de participação, foram destacados elementos necessários para consolidar e efetivar a participação popular, como a relação entre os atores e a comunicação para a socializar as informações e conhecimentos em saúde. Busca-se
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