Economia Brasileira - perguntas cap.16 e 17 respondidas GREMAUD,A.

Questões capítulo 16 – Do Crescimento Forçado à Crise da Dívida
(GREMAUD, A.)

1) Explique o II PND em termos de projeto de desenvolvimento, demonstrando a forma como foi financiado.
Na segunda metade dos anos 70, o Brasil enfrentava uma aceleração inflacionária e uma situação externa não favorável devido a crise internacional do petróleo, levando a um déficit no saldo de transações correntes. Isso demonstrava os limites do modelo do Milagre.
Com a entrada do novo presidente Geisel, o debate em 1974 situou-se na dicotomia de ajustamento ou financiamento. Ajustamento, que continha a demanda interna e evitava que o choque externo se transformasse em inflação permanente e correção do desequilíbrio externo, e financiamento do crescimento, mantendo o crescimento elevado e fazendo um ajuste gradual dos preços relativos, enquanto houvesse financiamento externo abundante (supondo que a crise era passageira).
Entretanto, devido a insatisfações políticas com o regime militar, o governo abandonou de vez as tentativas de conter demanda e fez opção pela continuidade do processo de desenvolvimento. Lançou o II PND como estratégia de financiamento, mas promovendo um ajuste na estrutura de oferta de longo prazo, simultaneamente à manutenção do crescimento econômico. A meta era manter o crescimento econômico em torno de 10% a.a., com crescimento industrial em torno de 12% a.a. Apesar de não conseguir cumprir as metas, o crescimento econômico se manteve elevado.
Assim, o plano mudou o modelo brasileiro, onde a economia deveria passar a crescer com base no setor produtor de meios de produção – bens de capital e insumos básicos. A lógica do modelo estava em que, conforme as empresas estatais avançassem, seus projetos de investimento no setor de insumos gerariam demanda derivada que estimularia o setor privado a investir no setor de bens de capital. Isso fez com que o Estado se transformasse em “Estado-empresário” e centrou o plano em si, tendo como agente central das