Alexis tocquevili

DESCENTRALIZAÇÃO E PODER LOCAL EM ALEXIS DE TOCQUEVILLE

No que diz respeito à reflexão teórica acercado poder local, notam-se déficits referentes à inclusão da dimensão “poder local” na teoria do Estado moderno, particularmente por parte da Ciência Política. Enquanto ainda para Aristóteles o enfoque central era a cidade, ou seja, a comunidade política que “visa ao mais importante de todos os bens” (ARISTÓTELES, 1997, p. 13),onde o homem enquanto animal social pode chegar ao auge de seu desenvolvimento e, deste modo,participar de uma vida melhor; com o surgimento do Estado moderno e a diversificação e complexificação da sociedade moderna, o poder local perde seu devido lugar nas concepções teóricas sobre o Estado e a democracia. Nunes chega até a falar de um “não lugar das unidades subnacionais, em particular do município ou comuna, no pensamento político moderno” (NUNES, 1996,
p. 32).
Como Jean-Jacques Rousseau, também Alexisde Tocqueville vê com bastante desconfiança a consolidação da sociedade pequeno-burguesa caracterizada pela predominância da atividade comercial e industrial, mas não por ater-se ou identificar-se – como Rousseau – com a simplicidade autenticidade da vida natural de comunidades tradicionais de caráter rural, mas, ao contrário,por temer a perda da grandeza, da glória e da liberdade que o ancien régime ofereceu e proporcionou,pelo menos aos integrantes da aristocracia dirigente. “Descendente de uma grande família, Tocqueville oscila, nos seus julgamentos a respeito da sociedade democrática, entre a severidade e a indulgência, entre uma reticência do seu coração e uma adesão hesitante da sua razão” (ARON,1993, p. 210)2.
Na sua interpretação do processo histórico-social, Alexis de Tocqueville parte da tese da
“inevitabilidade histórica da democracia”(JASMIN, 1997b, p. 202). O igualitarismo estaria em vias de se consolidar e de se generalizar, sem que para isso fossem necessários maiores esforços por parte dos atores políticos. O gradual