1 Apostila Orcamento Empresarial 1a 3

I
CONCEITOS BÁSICOS DE ORÇAMENTOS

1. Premissas da elaboração orçamentária

Toda ação consciente e racional decorre de uma decisão. Só se toma uma decisão quando há múltiplas opções de escolha e a decisão recai sobre a melhor delas. A escolha de uma opção sempre é feita em função de um objetivo. Assim, a determinação e o conhecimento dos objetivos condicionam as decisões que, por sua vez, determinam as atuações. O orçamento proporciona os meios para tomada de decisões eficazes e racionais.
Quando se planeja, o olhar é para o amanhã e antecipando, hoje, decisões a respeito de ações que serão executadas ao longo do tempo, de modo a atingir determinados objetivos em certas épocas futuras. Portanto, um plano compreende a definição de objetivos e de ações. A maioria das pessoas chama de objetivos, ou metas, as situações ou os resultados futuros que se comprometem a atingir. As ações necessárias para atingi-los fazem parte do que habitualmente é chamado de tática.
Todas as organizações fixam objetivos para si. Alguns deles são tão importantes e estratégicos que subordinam os demais. Organizações com fins lucrativos, o objetivo predominante será o de obter certo retorno mínimo sobre o investimento do empresário, de acordo com o grau de risco envolvido e respeitados aspectos éticos e de responsabilidade social. Fixado o objetivo central, deve-se atuar de forma a atingi-lo da maneira mais eficaz e eficiente possível. Pode haver um número incontável de alternativas cogitáveis a serem examinadas quanto à definição das ações, prazos, recursos, precedência etc. O levantamento e a caracterização dessas alternativas ocorrem em processos decisórios que terão diferentes níveis de complexidade em função da natureza da decisão.
Numa empresa, geralmente as decisões mais complexas são aquelas que têm maior impacto sobre a organização, que envolvem mais recursos, são de difícil reversibilidade, envolvem alto nível de desconhecimento ou incertezas e acarretam risco mais acentuado. A