Unidades de decisão e processo de formulação de política externa durante o regime militar
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Unidades de decisão e processo de formulação de política externa durante o regime militar processo de formulação da PE durante o governo militar deve ser investigado a partir das unidades de decisão e não do chamado “ interesse nacional”. Não basta dizer que a PE esteve baseada nas premissas da doutrina de segurança nacional como expressão do interesse nacional. a partir da dec de 70 houve alterações significativas da PE. Ate então, existia um suposto consenso entre as principais forças políticas e econômicas qt a orientação da PE. O Itamaraty tinha papel aparentemente hegemônico, e havia impossibilidade de acesso a fontes.não parecia haver um consenso que permitisse identificar o que se definia por formulação ou implementação, por poder de decisão ou influencia. Para a autora, ainda que existisse um consenso entre as partes quanto as linhas gerais de política externa, deve-se analisar tendo como base as diversas faces do processo decisório, analisando-o como um todo. Atores mais recorrentes na PE: 1-lider predominante:individuo detem o poder de escolher uma linha de conduta e impô-la/2-grupo:qd um conj sigular de indivíduos tds pertencentes a um único grupo seleciona coletivamente uma linha de ação capaz de obter aquiescência das outras partes/3-multiplos autores autônomos:qd um conj de indiv, grupos ou facções é incapaz de separadamente comprometer os recursos do estado/sociedade com vistas à adoção de um linha de conduta, sem aquiescência. Cada uma dessas unidades tem maior ou menos vulnerabilidade a influencias externas. Na tomada do processo de decisão deve-se avaliar: variáveis a se incorporar na analise e avaliar as conseqüências de cada padrão de comportamento para o grau de engajamento das unidades decisoras em relação às decisões tomadas. Estágios:1-def do problema.2-indentificacao de alternativas. 3- avaliação das alt. 4- decisão. 5- deliberação sobre adoção da melhor alt. 6- adesão à alternativa escolhida apesar das conseq. A analise do conteúdo das