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História
Antes do surgimento do do Sistema Único de Saúde (SUS), a atuação do Ministério da Saúde se resumia às atividades de promoção de saúde e prevenção de doenças, realizadas em caráter universal, assistência médico-hospitalar eram para poucas doenças; servia a quem não tinha acesso ao atendimento pelo Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social. O INAMPS foi criado pelo regime militar em 1974 pelo desmembramento do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), sendo hoje Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), era filiada ao Ministério da Previdência e Assistência Social (hoje Ministério da Previdência Social), e tinha a finalidade de prestar atendimento médico aos contribuíntes da previdência social, sendo estes, empregados de carteira assinada. O INAMPS dispunha de estabelecimentos próprios, mas a maior parte do atendimento era realizado pela iniciativa privada, os convênios estabeleciam a remuneração por procedimento, consolidando a lógica de cuidar da doença e não da saúde. No inicioda década de 70 ao meio academico, como forma de oposição tecnica e politica ao regime militar nasce movimento da Reforma Sanitária , sendo abraçado por outros setores da sociedade e pelo partido de oposição da época . Com o fim do milagre econômico,na decada de 70, ocorreu uma crise do financiamento da previdência social, com repercussões no INAMPS. Em 1979 o general João Baptista Figueiredo assumiu a presidência com a promessa de abertura política, e de fato a Comissão de Saúde da Câmara dos Deputados promoveu, no período de 9 a11 de outubro de 1979, o I Simpósio sobre Política Nacional de Saúde, contou com participação de muitos dos integrantes do movimento e chegou a conclusões altamente favoráveis ao mesmo , o INAMPS ao longo da década de 80 passaria por sucessivas