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A política econômica do Governo Sarney: os Planos Cruzado (1986) e Bresser (1987)
José Pedro Macarini

Texto para Discussão. IE/UNICAMP
n. 157, mar. 2009.

ISSN 0103-9466

A política econômica do Governo Sarney: os Planos Cruzado (1986) e Bresser (1987)
José Pedro Macarini

Resumo
Este artigo busca reconstituir o movimento da política econômica durante um período do governo Sarney em que foi ensaiada uma tentativa inovadora de enfrentamento da inflação e uma mudança de postura na negociação da dívida externa. Após uma breve síntese do que ocorre nos anos de1984-1985, procede-se a um exame detalhado do Plano Cruzado e sua administração até a crise do início de 1987. Segue-se um exame do Plano Bresser, com ênfase em sua concepção a partir de uma avaliação crítica das lições do
Cruzado, e dos principais desdobramentos que acompanharam a sua implementação. Algumas reflexões sobre a natureza da política econômica são esboçadas com base nessa experiência.
Palavras-chave: Brasil; Nova República; Política econômica.
Abstract
This article seeks to review the conduct of Sarney’s Administration economic policy, focusing on a phase signaled by the implementation of a new type of stabilization policy as well as an attempt to follow an alternative way to solve the debt crisis. After a brief summary of the main events of the years 1984-1985, a detailed analysis of the Cruzado Plan (1986), its failure generating a deep crisis, is advanced. The second similar program, the Bresser Plan, which was informed by a critical assessment of the Cruzado Plan, is then analysed and some reasons of its rapid failure are pointed. Some considerations concerning the nature of the economic policy process are sketched on the basis of that experience.
Key words: Brazil; New Republic; Economic policy.
JEL E65.

Introdução
Durante o governo Sarney (março/1985 a março/1990) a crise econômica, cujo início remonta aos idos de 1974, prosseguiu desdobrando-se, adquirindo