Quest Es Economia Ricardo
O Governo nada cria (adaptado) - Fonte: Revista Veja – 16/02/2015
O mexicano Aldo Musacchio (AM) é professor associado da Harvard Business School e especializou-se na análise da ascensão de uma nova forma de capitalismo de estado, na qual os governos interferem na atividade produtiva em parceria com o setor privado por meio de estatais e de empréstimos. O Brasil é um símbolo do modelo. AM escreveu “Reinventando o Capitalismo de Estado” (Portfolio Penguin). Nessa entrevista a VEJA, AM explica como a Petrobras poderia ter sido protegida do uso político e por que a atuação do BNDES não surtiu os resultados esperados.
*PETROBRAS
AM - Existe muita indignação no Congresso, mas os parlamentares deveriam ter mais responsabilidade, fiscalizando o que se passa nas estatais. Imaginava-se que a abertura de capital e a venda de ações a investidores privados seriam suficientes para assegurar mecanismos para monitorar a estatal adequadamente. Não foi o caso. Faltou melhorar a auditoria interna, que precisa ser independente.
*ESTATAIS EFICIENTES
AM - São empresas públicas que atuam em setores com concorrência, dentro do país ou fora dele. A Petrobras, no aspecto operacional, se beneficia por ser uma concorrente internacional. A norueguesa Statoil é uma empresa global e é muito qualificada. Isso acontece com algumas companhias aéreas. A Singapore Airlines é a melhor do mundo e é estatal. Outra questão diz respeito à blindagem da ação política. Nas estatais mais eficientes, existem mecanismos para monitorar e controlar os executivos, como conselhos de administração qualificados e independentes. Na Coreia do Sul, há um sistema de metas e outro de avaliação de desempenho das estatais. Não são apenas metas financeiras. Imagine uma empresa de energia. É importante avaliar a qualidade do serviço e se a cobertura foi ampliada. No Peru, uma holding administra a maioria das estatais e define metas e