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6. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

Visa reunir, analisar e discutir as informações publicadas sobre o tema até o momento de elaboração do trabalho, a fim de abordar teoricamente o objeto da análise e propostas de soluções com bases sólidas. Compreende uma minuciosa busca na literatura, selecionando-se e sintetizando-se ideias, estudos e pesquisas que se relacionem com o problema investigado, objetivando melhor compreensão das inúmeras facetas deste, devendo-se destacar as citações literais de trabalhos científicos. As ideias contidas nos estudos devem ser inter-relacionadas e confrontadas, principalmente se forem contraditórias.
Segundo Cury (2002) a palavra Gestão advém do verbo latino gero, gessi, gestum, gerere, cujo significado é levar sobre si, carregar, executar, exercer e gerar. Assim, o termo gestão tem sua raiz etimológica em ger que significa fazer brotar, germinar, fazer nascer. Desse modo, Gobbi e Brito apud Reed (1997) conseguiram conceituar a gestão como uma prática social que produz e institucionaliza novas condutas e comportamentos políticos socialmente delimitados. E ainda dizem que a gestão deve ser considerada como um conjunto de práticas diversas e complexas, com certa congruência conceitual e material, visando mobilizar recursos materiais e simbólicos para a manutenção ou reestruturação dos sistemas de relações sociais nas quais os gestores estão coletivamente envolvidos.
Foi constatado no Ministério do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis (MMA, 2000, p. 18) que a gestão ambiental pode ser considerada um “conjunto de princípios, estratégias e diretrizes de ações e procedimentos para proteger a seriedade dos meios físicos e bióticos, bem como a dos grupos que deles dependem”.
Os problemas ambientais eram restritos a um pequeno grupo de ecologistas até a década de 1960 e não faziam parte dos problemas reais da sociedade. Porém, atualmente, segundo Andreoli (2002), quase toda a humanidade reconhece a gravidade da crise ambiental, que não é