Oport De Apli Da Anali Envoltoria De Dados Em Auditorias Operacionasi

Tribunal de Contas da União (TCU)
Senado Federal (SF)
Secretaria de Orçamento Federal (SOF)
Controladoria-Geral da União (CGU)
ESPECIALIZAÇÃO EM ORÇAMENTO PÚBLICO

OPORTUNIDADES DE APLICAÇÃO DA
ANÁLISE ENVOLTÓRIA DE DADOS EM
AUDITORIAS OPERACIONAIS DO
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

Rafael Encinas
Orientador: Melchior Sawaya Neto (Doutor)

Brasília – DF
2010
1

Tribunal de Contas da União (TCU)
Senado Federal (SF)
Secretaria de Orçamento Federal (SOF)
Controladoria-Geral da União (CGU)
ESPECIALIZAÇÃO EM ORÇAMENTO PÚBLICO

OPORTUNIDADES DE APLICAÇÃO DA
ANÁLISE ENVOLTÓRIA DE DADOS EM
AUDITORIAS OPERACIONAIS DO
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
Rafael Encinas
Orientador: Melchior Sawaya Neto (Doutor)
Artigo apresentado ao Instituto Serzedello Corrêa
– ISC/TCU, como requisito parcial à obtenção do grau de Especialista em Orçamento Público.

BRASILIA - DF
2010
2

Rafael Encinas

OPORTUNIDADES DE APLICAÇÃO DA ANÁLISE
ENVOLTÓRIA DE DADOS EM AUDITORIAS
OPERACIONAIS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA
UNIÃO

Artigo apresentado ao Instituto Serzedello Corrêa
– ISC/TCU, como requisito parcial à obtenção do grau de Especialista em Orçamento Público.

Banca Examinadora:

..
Prof. Msc. Carlos Alberto Sampaio de Freitas
..
Prof. Dr. Melchior Sawaya Neto

Data da aprovação:
Brasília
2010
3

Resumo
As reformas gerenciais promovidas no final do Século XX reorientaram o controle sobre a gestão pública dos processos para os resultados. O Tribunal de Contas da União (TCU) tem seguido esta reorientação, privilegiando, além da legalidade, o desempenho do gestor público.
Por isso é importante que sejam disseminadas técnicas que avaliem as dimensões do desempenho, entre elas a eficiência. A Análise Envoltória de Dados (DEA) compara a eficiência relativa de diferentes órgãos e sua utilização nas auditorias operacionais do TCU permitiria que a atuação do gestor fosse avaliada frente a de outros gestores e daria suporte às análises a partir de dados concretos. A partir da análise dos Acórdãos que julgaram