INSTANCIA DE GOVERNANÇA: um novo modelo de gestão para o turismo no polo São Luís
Sarany Rodrigues da Costa1
Conceição de Maria Belfort de Carvalho2
RESUMO
O estudo teve o objetivo de acompanhar o processo de implantação da Instancia de
Governança Regional (IGR) do polo Turístico de São Luis, avaliar o estágio evolutivo em que a Instancia se encontra, e verificar os entraves e a viabilidade para o desenvolvimento turístico local. Utilizou-se análise de bibliografia referente ao estudo do tema, consulta aos documentos gerados nas primeiras reuniões da instancia, e pesquisa de campo. A pesquisa de campo consistiu em entrevistar alguns membros da
IGR do polo turístico de São Luís, utilizando, como grade de análise das respostas obtidas, a matriz Métrica de Avaliação Tecnológica, de Figueiredo (2004), adaptada para o tema governança regional em turismo por Barbosa (2009). A matriz busca analisar o estágio de evolução da governança a partir da verificação de quatro princípios: legalidade, legitimidade, transparência e gestão técnica e administrativa. Foi constatado que, no que diz respeito aos aspectos da transparência e da gestão técnica e administrativa a Instancia encontra-se em estágio inicial, em relação ao princípio da legitimidade o nível obtido pela IGR foi o intermediário e, quanto à dimensão da legalidade, a instituição foi classificada em estágio avançado. No que se refere ao somatório de todos os princípios, o estágio de classificação obtido foi o intermediário. O processo de sistematização da instância de governança regional do polo São Luís, apesar de ter sido classificado em nível intermediário, necessita de um diálogo mais estreito entre os atores da cadeia produtiva do turismo nos municípios que o compõem, o que tem gerado entraves no que tange ao desenvolvimento do turismo regional.
PALAVRAS-CHAVE: Governança. Turismo. Desenvolvimento.
ABSTRACT
The study objective was to monitor the process of implementing the Instancia of