historia das politicas de saúde

INTRODUÇAO

O processo de construção do Sistema Único de Saúde (SUS) é resultante de um conjunto de embates políticos e ideológicos, decorrentes de concepções diferenciadas, as políticas de saúde e as formas como se organizam os serviços não são fruto apenas do momento atual. Ao contrário, têm uma longa trajetória de formulações e de lutas. A busca de referências históricas do processo de formulação das políticas de saúde, e da vinculação da saúde ao contexto político geral do país, pode contribuir para um melhor entendimento do momento atual e do próprio significado do SUS. Nesse sentido, o objetivo deste texto é apresentar, de forma organizada, os elementos que compõem o SUS e algum marcos históricos da política de saúde no Brasil. O SUS teve sua implantação legal pela Constituição Federal de 1988, porém, necessita de aprimoramentos para sua operacionalização, como é o exemplo do Pacto Pela Vida lançado em 2006, que redefine responsabilidades coletivas por resultados sanitários em função das necessidades de saúde da população e na busca da equidade social.

O PROCESSO HISTÓRICO DE CONSTRUCÃO DO SUS

O surgimento da Previdência Social no Brasil se insere num processo de modificação da postura liberal do Estado frente à problemática trabalhista e social, portanto, num contexto político e social mais amplo. Esta mudança se dá com decorrência da contradição entre a posição marcadamente liberal do Estado frente às questões trabalhistas e sociais e um movimento operário-sindical que assumia importância crescente e se posicionava contra tal postura. Esta também é a época de nascimento da legislação trabalhista brasileira.
Em 1923, é promulgada a Lei Eloy Chaves, que pode ser definida como marco do início da Previdência Social no Brasil. Esta nova legislação obrigava todas as empresas de construção das estradas de ferro a criar a Caixa de Aposentadoria e Pensão (CAP), para os trabalhadores,