economia

Capítulo 14: Abertura comercial e governo Collor

14.1 Abertura comercial nos países em desenvolvimento A abertura de uma economia envolve questões como:
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Qual deve ser o ritmo do processo de abertura?

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O contexto macroeconômico é propício?

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Que mercado deve ser liberalizado primeiro: o de bens ou o de capitais?

De forma geral, as respostas para essas perguntas são:
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ritmo: não deve ser nem tão rápido a ponto de gerar um impacto excessivo sobre a economia, especialmente sobre o emprego, nem tão lento que possa se tornar vulnerável a pressões políticas.
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ambiente macroeconômico: há consenso de que o processo de liberalização deve ocorrer em um contexto de economia estável e com uma taxa de câmbio desvalorizada no início do processo.
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seqüência de liberalização: esse ponto é o mais polêmico. Porém, pautando-se pelas experiências do Chile e da Argentina na década de 1970, recomenda-se liberalizar o mercado de bens, para, apenas depois, liberalizar o mercado de capitais.

No início da década de 1980, acreditava-se que a abertura econômica era inevitável, apesar das controvérsias a respeito de sua condução. Desde então, a liberalização vem-se transformando no grande condutor das políticas econômicas dos países em desenvolvimento.
Supõe-se que o livre comércio pode proporcionar desenvolvimento com melhoria da qualidade de vida da população, possibilitado pelo crescimento econômico advindo da melhor eficiência alocativa dos fatores de produção.
Anos 60, 70 e início de 1980: vários países latino-americanos tentaram abrir a economia e fracassaram em razão de problemas no balanço de pagamentos e crises financeiras, em especial a crise da dívida externa em 1982.
A partir da segunda metade da década de 1980, ocorreu uma generalizada abertura comercial nos países latino-americanos. No Brasil o processo começou em 1988 com a eliminação dos controles quantitativos e administrativos sobre suas importações e uma proposta de