Adiminstração por objetivo

CAPÍTULO 3

CATCHING UP NO SÉCULO XXI: CONSTRUÇÃO COMBINADA DE SISTEMAS DE INOVAÇÃO E DE BEM-ESTAR SOCIAL*

Eduardo da Motta e Albuquerque**

1 INTRODUÇÃO

Este capítulo propõe a discussão de uma estratégia de desenvolvimento baseada na construção combinada de um sistema de inovação (para impulsionar o progresso tecnológico) e um sistema de bem-estar social (para mitigar a concentração de renda e garantir a inclusão social), em um contexto democrático e participativo. Essa estratégia deriva-se, entre outros elementos, da compreensão do caráter multidimensional do processo de desenvolvimento. Essa estratégia é necessária para superar a barreira do subdesenvolvimento. A obra de Celso Furtado pode ser lida como um diagnóstico da natureza estrutural do subdesenvolvimento e como uma rica fonte de argumentos e propostas para a superação da “armadilha do subdesenvolvimento”. O ponto de partida da discussão deste capítulo é um diagnóstico sintético e preocupante: desde meados da década de 1970 o Brasil encontra-se estagnado em sua posição no cenário internacional. Essa estagnação pode ser constatada na tabela 1, que apresenta a relação entre o Produto Interno Bruto (PIB) per capita do Brasil e o PIB per capita dos Estados Unidos (o país líder no presente contexto econômico e tecnológico).1 Os dados da tabela 1 indicam que desde 1973 essa razão oscila em torno de 20%.
* Agradeço o apoio dos bolsistas de iniciação científica Caroline Gomes da Silva, Juliana Vieira, Luiza Melo Franco, Bernardo Aragão e Guilherme Meilman durante a preparação deste capítulo. Os erros são de minha inteira responsabilidade. ** Professor associado do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional (Cedeplar) da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). 1. Esse indicador está entre os dados das Penn World Table: trata-se de uma variável definida com Y (porcentagem do PIB per capita de uma nação em relação ao dos Estados Unidos).

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